钱主事的死如同一块投入深潭的巨石在工部激荡起层层涟漪后水面渐渐复归平静但那平静之下是更深的暗流涌动。
胡惟庸一系看似退让弃车保帅实则将防线收缩得更加严密。
稽核处并未因钱主事伏法(虽非明正典刑)而士气大振反而感受到一种更沉重的压力。
都水司李侍郎的配合依旧但那种配合更像是一种程式化的、不带任何主观能动性的敷衍。
所有账目按流程报送所有疑问用官样文章回复不抗拒不拖延但也绝不提供任何超出要求的、可能隐含线索的额外信息。
沈涵主导修订的《工部工程核算与审计细则(试行)》经朱元璋朱批核准正式下发工部及各相关衙署。
新规详细规定了从项目立项、预算编制、物料采购、施工管理到最终验收核销的全流程标准和审计要点尤其强调数据的真实性、可追溯性以及关键环节的责任人签押制度。
然而新规的落地遭遇了前所未有的“软抵抗”。
都水司照章办事但在执行中各种实际情况层出不穷。
“沈领事非是下官不遵新规只是这漕船维修突发状况极多若事事皆要预先详列预算、等核准后再行采买恐误了漕期这责任谁担?”一位负责漕运的郎中面带难色。
“沈大人河道清淤水下情况复杂土方量实难精准预估若严格按申报量考核稍有出入便视为违规这……这活没法干了呀!”另一位主事诉苦道。
类似的声音不绝于耳。
他们不直接反对新规却用各种合情合理的借口强调特殊性和灵活性试图将新规架空或逼沈涵做出妥协留下可操作的空间。
就连沈涵寄予厚望的郑彦在虞衡司推行新规时也遇到了阻力。
匠户们习惯了旧有的、弹性较大的管理模式对繁琐的记录、申报手续怨声载道效率反而有所下降。
“领事下面的人都在抱怨说是捆着手脚干活。
”郑彦无奈地向沈涵汇报“尤其是那些老师傅觉得这些文书工作毫无意义耽误工夫。
” 周算盘看着各地报送上来的、虽然格式统一却内容僵化的新报表眉头紧锁:“数据是有了但总觉得隔了一层看不到真实情况。
他们只是在应付我们而不是真正用这套方法来管理工程。
” 吴愣子气得直哼哼:“这帮蠹虫明的不行就来阴的!尽耍这些滑头!” 孙老道倒是冷静:“此乃意料之中。
新规触动了太多人的习惯和利益。
阳奉阴违抱团观望乃官场常态。
如今之势非是一纸公文所能扭转需水滴石穿之功。
” 沈涵沉默地听着众人的反馈。
他意识到自己可能犯了一个错误。
过于注重制度的顶层设计和文本的严谨性却低估了执行层面的文化阻力和路径依赖。
管理学知识告诉他变革最大的阻力往往来自人的观念和既得利益格局。
“我们太急了。
”沈涵缓缓开口“想把一套成熟的制度瞬间植入一个完全不同的肌体出现排异反应是必然的。
” 他走到墙边那里挂着一幅简陋的工部组织结构图。
“新规不能只停留在纸面上也不能靠我们稽核处这几个人去强行推动。
”沈涵的手指划过图纸“我们需要榜样需要让下面的人看到遵守新规不仅不会捆住手脚反而能提高效率、减少纠纷、甚至……能保护他们自己。
” 他转过身目光锐利:“周先生从明天起我们改变策略。
暂停全面铺开的审核集中全部力量在工部范围内寻找一个愿意尝试、或者至少不强烈排斥新规的‘试点项目’。
规模不要求大但求典型。
我们全程跟进不是去挑刺而是去帮助项目官员理解和应用新规解决实际执行中的问题做出一个成功的样板来!” “同时郑彦你在虞衡司也选一个小组或一项常规任务作为内部试点。
不要强压挑选那些年轻、愿意接受新事物的匠头或吏员给予他们一些额外的激励比如节省下来的费用可以按比例奖励给小组。
” “我们要用事实说话用实实在在的好处来瓦解这种无声的抵抗。
” 众人闻言精神一振。
这无疑是更务实、也更艰难的道路但或许是打破僵局的唯一办法。
就在沈涵调整策略试图从基层破局之时刘伯温那边又悄无声息地递来一张纸条上面只有四个字: “水至清则无鱼。
” 沈涵看着这熟悉的字迹反复咀嚼着这四个字。
刘伯温是在提醒他不要过于追求制度的完美和纯净还是在暗示他在这浑浊的官场中需要懂得某种平衡之道?抑或是另有所指? 他将纸条收起目光重新变得坚定。
无论刘伯温意图为何他深知降低标准、同流合污绝非出路。
他要做的不是让水至清而是要在浑浊中建立起一套能让清水区域不断扩大、并能有效遏制污浊蔓延的机制。
真正的硬仗才刚刚开始。
而这场仗的胜负将不再取决于一两次案件的侦破而在于能否将管理的种子真正植入这片古老土地的肌理之中。
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