参与此次顺治六年二月初一 于睿亲王府召开的首次满、蒙、汉三方皆有大员参与的满清军事扩大会议的政府要员 主要来自于中枢部! 清朝中央官制是由中枢部、佐理部、帝室部三组构成的中央官职体系。
其中帝室部之中 由管理皇族事务的宗人府 统辖宫廷服务的内务府 负责皇家医疗的太医院、 负责皇家膳食的光禄寺、 负责东宫事务的詹事府 掌管宗庙祭祀的太常寺 从事牧马政令负责皇帝出巡扈从车马杂物的太仆寺 掌朝会仪节的鸿胪寺共8部组成! 而佐理部则由监察百官的督察院 复核刑狱的大理寺 专理边疆事务的理藩院。
内阁、六部人才摇篮基地的翰林院 直达圣听的通政司、 培养国家人才的国子监、 主管阴阳测算、天文历法的钦天监七部组成。
至于剩下的权利最大的核心部门———中枢部 则在不同时期由不同机构组成 清太祖努尔哈赤时期议政王大臣会议为后金的权力核心 清太宗皇太极时期议政王大臣会议和内三院、六部为大清的权力核心。
至顺治十六年公元1659年清廷仿制明朝 除去内三院秘书、弘文、国史名色销毁三院旧印 将弘文院大学士、秘书院大学士、国史院大学士此内三院改为四殿二阁大学士 即四殿分别是中和殿大学士、保和殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士 二阁分别是文渊阁大学士、东阁大学士。
从此大清才有了内阁制度 但此刻才顺治六年此时满清的权力核心依旧为; 议政王大臣会议、内三院和六部 故此刻参加本次满清军事扩大会议的满、蒙、汉三族大臣皆来自议政王大臣会议、内三院和六部 尤其是议政王大臣会议此刻依旧是满清的权力核心! 其权力之庞大即使是此刻满清实际上的君主多尔衮亦须受其制约。
若多尔衮提议未经其批准便也无法颁旨。
简而言之就是此刻满清皇权尚未完全独揽于君主之手 而是由议政王大臣会议决策说了算 满清的议政王大臣会议的决策权力一直延续到之后的康熙时期! 如康熙登基时的四位辅政大臣:?索尼、苏克萨哈、遏必隆、鳌拜?四人都是议政王大臣 索尼病逝后鳌拜把苏克萨哈和遏必隆两人剔除议政王大臣的核心决策层自己一人独揽大权! 鳌拜正是因为掌控了满清的核心决策层——议政王大臣会议才会被称呼为权臣 之后才有了少年康熙智擒权臣鳌拜一说! 而多尔衮也是因为掌控了顺治朝堂的议政王大臣会议才能权倾朝野一步步由摄政王变为叔父摄政王一直到现在的皇父摄政王! 可见清初之时议政王大臣会议绝对是满清的核心决策层! 议政王大臣会议源于清太祖努尔哈赤时代。
后金开国之初清太祖努尔哈赤曾立嫡长子褚英为太子助其打理朝政。
然太子褚英未能获得五大臣与四大贝勒的支持不能为后金谋福祉 清太祖努尔哈赤废其太子之位两年后更将其诛杀。
四大贝勒为代善、阿敏、莽古尔泰与皇太极 其中阿敏乃努尔哈赤之侄。
此四人皆为满洲权贵共同辅佐朝政相互间既有合作亦有纷争共铸清朝之基业。
五大臣即额亦都、费英东、安费扬古、何和礼与扈尔汉 皆为清朝开国时立下赫赫战功的功臣。
他们忠诚勇敢智勇双全为清朝的建立奠定了坚实基础被誉为五大开国功臣! 嫡次子代善也曾受封太子 虽其声誉卓着然因与大妃阿巴亥有染 加之未能善待前妻子女遂失太子之位降为和硕贝勒名誉受损地位不复往昔。
自那日起奴尔哈赤便废除了立太子之制度改由“四大和硕贝勒”轮流主政 此举使得后金朝政更为平稳有序也避免了因太子之争可能引发的纷争与动荡。
之后后金天命七年努尔哈赤又进一步创立了“八王共治”制度 即四大贝勒辅以四小贝勒共襄国政。
新增加的四小贝勒分别是 阿济格、多尔衮、多铎与济尔哈朗! 皇太极继位后三大贝勒并坐南面削弱汗权。
皇太极为加强汗权先后除去阿敏、与莽古尔泰虽然代善最后保全了性命但也没有坐南之权 从此皇太极开始独享南面之尊。
公元1636年皇太极又改囯号为大清登基称帝汗权得到进一步巩固。
皇权已渐强的皇太极将原旗主贝勒封王 除八旗固山额真兼任议政大臣外每旗又新增三位议政大臣。
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