重生朱标我才是明太宗第237章 税收手段

除了手工业这的匠户单独划分的灶户以外社会生活的方方面面都有人供给很多人从事着不在这些户籍划分内的职业。

其中最大的部分人就是商人他们不属于四类户籍之中但这不意味着他们可以自由自在不承担差役。

商人承担最大的差役就是为官府提供各种各样的商品战时自然也免不了被抓壮丁。

还有歌舞演乐的给大户人家帮佣的形形色色不在四类户籍之中的人被划分为杂户。

随着社会分工的不断细化以及统治阶级的日益腐化他们的需求越来越多越来越五花八门归属在杂户的人员也越发多了起来。

例如管理菜园的“园户”管理陵墓的“陵户”。

朱元璋对于人口的登记十分看重为的就是让朝廷、皇室有所依靠。

人口登记的范围很广也就意味着负担差役的人员很多很少有人能够逃脱甚至跳出三界外、不在五行中的出家人也要承担差役。

即便如此这种差役的承担绝不可能平均化必然会有特权阶层例如宗室、公侯勋卿、官员甚至学校的生员。

除了本人免除以外家庭成员还可以全免或者部分免除。

一开始宗室、公侯这种全免的人以及官员、生员这样部分免除的人相比于劳苦大众人数并不多。

但是随着时间的推移这类人开始变得多了起来但还是占了人口的极少数但是依附在他们身边的人变得多了起来仰仗主家的权势享受优待。

同时现任的官员以及可能成为官员的生员他们与负责徭役的官员属于同一阵营很容易营私舞弊将部分免除变成全部免除多出来的部分就强加到普通老百姓身上使得百姓身上的负担越来越重。

徭役随意摊派日益不均是社会矛盾激化的重要原因之一所以均徭役是一向封建王朝自我改革的重点问题但其中的阻力之大也可想而知。

那些从中受益的阶层都是社会的经营上层他们的与朝廷息息相关与皇帝能说得上话影响皇帝的决策。

这样切肤之痛的改革最好是由皇帝亲自操刀譬如雍正皇帝的新政换成其他人很难开展工作也很难善终。

轻者饱受攻讦改革胎死腹中；中者人亡政息不了了之；重者死无葬身之地。

这样的改革者在我历史上数不胜数头一名当属商鞅。

明代最着名的改革者当然是张居正。

明代差役制度的制定不仅仅使用民力为朝廷各项事务需要同时也是税收制度的需要。

封建社会的赋税都是实物征收既征收粮食也征收丝绢、毛皮、木材等多种多样的物品。

实物征收的好处是不受货币价值的影响统治者可以实打实地看到征收的物品有一种眼见为实的质感。

但是一个国家维持政府正常的运转开发建设供养皇室所需要的不仅仅是单一的粮食。

当然如果可以收到足够多的粮食或者货币那就方便了缺什么直接买。

实际上以封建社会的生产力水平全部依靠田赋收入是难以实现朝廷供给的必须额外征收其他实物以直接满足各种需求。

明代赋税征收的实物种类很多除了最基本的夏秋米、麦、豆、布之外还有木炭、蜡、牲畜、家禽、野味、茶、果、水产品、药材这样的生活消耗品还有有色金属、木材、砖瓦、颜料等生产建设资料。

简单的说就是统治者需要什么就征收什么。

征收上来供给皇室御用的叫做岁贡供给工部的营膳、虞衡、都水、屯田这四个司使用的叫做岁办。

实物征收省却了货币交易的环节却带了更大的麻烦那就是需要耗费大量的劳动力因为这些实物需要运输到指定的仓库存储这就出现了分散征集和运输的问题。

实物是挨家挨户征收的必然是零散的然后再以一定的地域范围为最小单位汇集在一起统一运输到指定地点。

假设以县级行政区为单位若是就靠县衙的那点儿人手完成一次税收不知道需要多少年月。

所以就有了专门负责包揽税收工作的揽纳户负责向百姓收入粮食并坐到仓库。

然而这些人通常是些整天无所事事的地痞无赖他们不仅收入高额的手续费有时甚至将百姓缴纳的实物私自据为己有再加上各级官员上下其手中饱私囊朝廷的收入没办法保障。

为了革除官吏对税粮的侵吞确保田赋收入能够保质保量地交付朝廷朱元璋在洪武四年下诏设立粮长制度——“令田多者为之督其乡赋税”。

这样就把收粮食的任务交给了庶民地主所谓“以良民治良民必无侵渔之患”。

粮长的主要任务就是征收田赋和解运。

粮长首先要到京师面圣接受皇帝的当面教育这样的机会对于一个普通的地主而言是十分难得的万一皇帝看上了眼摇身一变就成了官身。

粮长只是负责督促征收是个小领导的角色下面具体做事的还是普通百姓可以看做一种劳役。

明代劳役的承担是与人口登记的黄册相配合的里甲制度息息相关的。

每一百一十户为一里推选人口多、粮食多的十户人家轮流担任里长。

其余的一百户以十户为一甲总计十甲。

每年由一名里长带领一甲承担差役其他九甲只缴税不承役。

如此十年便是一个轮回每一甲都承担了差役。

十年之后重新编造黄册、登记人口里甲的编排也随之调整。

有了里甲制度那么税粮的具体征办就是粮长督促里长里长督促甲首甲首督促各户层层递进。

只要里甲制度足够严密税粮的征收就不会缺漏一户。

粮长将各里甲收上来的粮食汇集在一起带领各里当年承役的甲户利用车船将粮食坐到地点验明勘合才算缴纳完毕。

粮长的有面圣的好机会有与官员打交道的机会是一个改变社会地位提升社会层级的好机会。

同时粮长借助收缴税粮的机会盘剥压榨普通农户绝对也不在少数。

但也要看到粮长的责任很重税粮不能按时解运交付朱元璋的手里的大刀可是又亮又快。

而且若是征收的粮食不足勘合规定的数量粮长就要包赔。

粮长也不傻肯定不会自掏腰包一定会先把这种包赔的负担转嫁到普通百姓的身上。

如此百姓除了缴纳税粮以及损耗又多了一份负担民户不堪压迫而逃亡粮长赔不起也就跑了。

最终的结果是民户空虚税收不足。

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